ФНС посчитала, что благодаря ЕНС количество ошибочных платежей сократилось в 11 раз. Вот только ведомство, видимо, не подсчитывает, сколько допустило ошибок в разделах ЕНС в личных кабинетах. А может, подсчитывает, но не афиширует. Так или иначе, но предлагается масштабный набор изменений в НК РФ как раз по нему – по единому налоговому (законопроект №369931-8).

После внедрения единого налогового счета количество ошибочных платежей снизилось в 11 раз, заявил глава ФНС России Даниил Егоров на Петербургском международном экономическом форуме. Благодаря ЕНС возврат переплаты и отмена блокировок по счетам происходит в течение суток. В ближайшее время раздел ЕНС будет открыт в личных кабинетах для юрлиц.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов, в свою очередь, отметил, что ЕНС – это новый этап в цифровизации, и все оставшиеся вопросы, связанные с его внедрением, носят технологический характер.

«ЕНС – это упрощение налогового администрирования. Когда период адаптации пройдет, я уверен, что будет общее понимание у всех, что ЕНС – это движение в правильном направлении», – подчеркнул заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

Славословия закончились, теперь о ЕНС- поправках… Соответствующие положения содержатся во внесенном в Госдуму законопроекте № 369931-8, направленном на реализацию основных направлений налоговой политики.

До сдачи декларации

Планируется внести некоторые поправки в первую часть НК – в нормы, связанные с ЕНС. В частности, сейчас установлено, что налоговая обязанность формируется, среди прочего, на основании уведомления об исчисленных суммах со дня их представления, но не ранее наступления срока уплаты, либо, как вариант, по истечении 10 дней после установленного срока подачи декларации в случае ее непредставления.

Это правило предлагают скорректировать, а точнее даже – конкретизировать, потому что сейчас формулировка этой нормы достаточно непрозрачная.

Кстати, налоговики как-то разъясняли, как эта норма работает на практике сейчас: декларация тоже «затирает» уведомление об исчисленных суммах, но не полностью.

Если сумма в уведомлении была больше, то разница продолжает «висеть» в обязанности, то есть, декларация, сумма в которой меньше уведомления, по сути, ничего не дает.

Если декларация не сдана

В течение 2023 года платить налоги можно распоряжениями, в которых указаны все реквизиты, включая КБК, период и так далее. Деньги всё равно поступают на ЕНС, однако такая платёжка заменяет уведомление об исчисленных суммах.

Такая платежка, как и указанное уведомление, формируют налоговую обязанность на ЕНС. Этот порядок был установлен законом № 263-ФЗ, которым вводился ЕНС.

«Рецепта» на случай, если подано уведомление об исчисленных суммах, а декларация, которую налоговики ждали, не сдана, в законопроекте не обнаружено.

То есть, правила, прописываемые для варианта с «реквизитной» платежкой, не вводятся для аналогичных действий, совершаемых посредством уведомления об исчисленных суммах.

Причем, как говорится выше, обязанность будет действовать до дня подачи декларации.

Налоговым агентам по НДФЛ

Напомним также, что с введением ЕНС были изменены сроки уплаты налогов. В частности, в общем случае налоговые агенты обязаны перечислять НДФЛ, удержанный за период с 23 числа предыдущего месяца по 22 число текущего, не позднее 28 числа текущего месяца. Уведомление об исчисленных суммах, в которее включаются названные суммы, по общему правилу подаётся до 25 числа.

Еще по ЕНС

Также установят правила на случай, если по декларации налог оказался меньше, чем сумма авансовых платежей, уплаченных в течение налогового периода.

Обновленная сумма обязанности будет формироваться на ЕНС после вступления в силу решения налоговиков по камералке.

Зачет такой, судя по всему, не затронет те деньги, которые сторнированы, как описано выше, с обязанности, сформированной на основании платежки с реквизитами (тут будет положительное сальдо ЕНС).

То же самое будет касаться подачи заявления о зачёте перечисленных на ЕНС сумм в счёт исполнения предстоящей обязанности

Кроме того, законопроект продлевает до 1 сентября 2023 года переходные правила формирования совокупной обязанности налогоплательщиков, уплачивающих авансовый платёж по акцизам.

«Спецсредства» от «бизнес-защиты»

В свою очередь уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил свой комплекс мер по усовершенствованию работы ЕНС.

Об этом говорится в материалах его спецдоклада «Ключевые проблемы бизнеса в условиях санкций и структурной трансформации в 2023 году», которые являются частью ежегодного доклада бизнес-омбудсмена президенту России.

На текущий момент простой оплаты фиксированных взносов недостаточно, говорится в спецдокладе, необходимо дополнительно подавать заявления на резервирование уплаченных сумм. Форма подачи такого заявления – только электронная, со всеми вытекающими дополнительными затратами. Кроме того, вопрос усложняется нестабильной работой личных кабинетов налогоплательщика.

Также предлагается усовершенствовать порядок камеральных проверок деклараций по налогам, рассчитываемым нарастающим итогом за год.

У плательщиков после сдачи годовых деклараций образовались отрицательные сальдо, это связано с изменением порядка разнесения убытков за отдельные отчетные периоды, объясняется в спецдокладе.

Если сумма налога к уплате сразу ложится в ЕНС плательщика, то по убыточным периодам при образовании переплаты по налогу разноска происходит только после камеральной проверки.

Таким образом, итоговая сумма налога по декларации может в разы отличаться от образовавшейся к уплате в ЕНС.

Наконец, предприниматели ожидают оперативной наладки технической части работы системы, пишет Титов. Сегодня плательщики сталкиваются с проблемой отрицательного сальдо в связи с неверной разноской платежей 2022 и 2023 годов.

Механизма исправления не имеется, в результате оплачиваются виртуальные долги и не погашаются текущие обязательства, которые прибавляются дополнительно к ложным задолженностям.

Полный доступ для подписчиков журнала
Продлите подписку и продолжайте читайте журнал «Практическая бухгалтерия». Вам будут доступны все материалы на сайте pb.buhgalteria.ru и в PDF-версии журнала в личном кабинете.

Скачать счет на печатную версию журнала «Практическая бухгалтерия»
Скачать счет на электронную версию журнала «Практическая бухгалтерия»
Скачать счет на тариф «Практическая бухгалтерия. Премиум», в который входят печатная и электронная версии журнала «Практическая бухгалтерия», а также доступ к бератору «Практическая энциклопедия бухгалтера».